“Генерал Черешня” каже, що не може поставити дрони за виграними тендерами. Що на це відповідає АОЗ

Український виробник безпілотників “Генерал Черешня” заявив, що не може укласти контракти на чотири виграні лоти в рамках тендеру на оптоволоконні дрони. Мова йде про 31 000 БпЛА. Причина – відсутність нормативно-правових документів, що регламентують цю процедуру, прокоментувала компанія для Defender Media.

В АОЗ кажуть, що “Генерал Черешня” дійсно перемогла у кількох лотах, однак процес укладання договорів ще триває. Defender публікує позиції сторін.

Що передувало

Конфлікт навколо тендеру на оптоволоконні дрони почався ще минулого місяця. Компанія “Генерал Черешня” звинуватила Агенцію оборонних закупівель у непрозорості та незаконності тендеру, який АОЗ провела за новою процедурою.

Її суть у тому, що закупівля проводиться не під конкретну модель чи бренд, а за набором технічних характеристик. В агенції казали, що ТТХ формуються Міністерством оборони спільно з Генеральним штабом ЗСУ, військовими експертами та бойовими підрозділами на основі практичного досвіду на передовій.

Компанія “Генерал Черешня” заявила, що умови “мають ознаки дискримінації та можуть бути виписані під конкретного виробника”. Водночас за її даними, учасникам дали лише чотири робочі дні на підготовку пропозицій.

У технічній частині тендеру компанія вказувала на суперечливість ТТХ: базові параметри (крейсерська швидкість, висота польоту та злітна маса) не визначені, тоді як інші показники деталізовані настільки вузько, що їм може відповідати виріб обмеженого кола виробників.

В АОЗ тоді заявили, що постанова КМУ № 1275 дозволяє застосовувати спеціальний порядок оборонних закупівель і не розкривати чутливі ТТХ, обсяги й номенклатуру засобів. Водночас учасники мали шість календарних днів для підготовки документів, а запити на пропозиції були надіслані близько 2500 верифікованим виробникам.

Врешті, компанія “Генерал Черешня” подала позов до суду – той визнав закупівлю законною і вирішив, що дискримінацію не доведено. Апеляційний суд теж підтвердив законність процедури закупівлі.

Про що заговорили зараз

Судячи з нового поста “Генерала Черешні”, тендер відбувся, і компанія виграла в ньому чотири лоти. Однак виробник заявляє, що не може укласти за ними контракти. Озвучена проблема полягає у відсутності нормативно-правових документів, що регламентують цю процедуру.

“Від початку ми не маємо жодного документа, який описував би процес проведення цієї закупівлі, а також постачання та реалізації контрактів. Наразі ми не маємо розуміння навіть термінів, за якими мали б це поставити”, – йдеться в коментарі компанії для Defender Media.

Виробник пише, що не може вчасно поставити 31 000 оптоволоконних дронів. Тоді як загалом через нову процедуру закупівель заблоковано постачання 677 000 дронів на радіо- та оптоволоконному звʼязку. АОЗ оголосила про конкурентну закупівлю FPV-дронів на радіокеруванні за ТТХ у другій половині вересня.

За словами компанії, ці закупівлі незаконні та створюють правову невизначеність, тому вона закликає скасувати процедуру конкурентних закупівель в цьому форматі і перейти до “дійсно прозорої та справедливої процедури для всіх гравців ринку”.

Раніше “Генерал Черешня” вимагав проводити тендери через відкриту систему Prozorro. У фонді “Спільнота Стерненка” коментували, що там виникає ризик розкриття ТТХ зброї та адрес виробничих потужностей.

Як відповідають в АОЗ

В Агенції оборонних закупівель підтвердили Defender Media, що “Генерал Черешня” був визначений переможцем за кількома лотами та 19 жовтня надіслав документи для укладання договорів.

Водночас там додають, що процес визначення переможців за лотами та укладання договорів ще триває: “Йдеться про закупівлю сотень тисяч FPV-дронів“.

При цьому кажуть, що оскільки суд підтвердив законність процедури, то немає правових підстав для скасування та повторного проведення закупівлі. За інформацією АОЗ, суд відмовив у задоволенні пʼяти позовів “Генерала Черешні” до агенції.

Інформацію про заблоковане постачання 677 000 дронів в АОЗ не коментують, оскільки не можуть озвучувати обсяги під час таких закупівель.

“Закупівля ударних БпЛА з волоконно-оптичним каналом зв’язку здійснюється за спеціальним порядком, передбаченим пунктом 43 постанови КМУ № 1275. Такий порядок передбачений законодавством для окремих оборонних закупівель і дозволяє не розкривати чутливу інформацію про номенклатуру, обсяги та технічні характеристики продукції, а також мінімізувати безпекові ризики”, – йдеться у коментарі агенції.